网约车本质上具有与出租车一样BfET出行服务特点，互联网只是为其xIC0运业务合同的签订和履行提供了D0JU的手段；网约车不是拼车，而是cdoa种新型网络预约出租汽车模式，1IT3及全体使用各种交通运输方式的dyPu的效率与公平，这是政府必须制Tvjb适当管制措施的依据与基本出发C3JO；为平衡各方利益，促进互联网+交通健康有序发展，必须纳入政Mpyl监管；网约车发展过程中暴露了YySH体责任不清、不公平竞争、信息jOcf全风险等问题，纳入统一条例进1AFS监管，可以促进公平竞争kZHL

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